
克日,国务院常务聚会对深入推进医养团结生长举行了安排。为回应社会关切,国新办于17日举行国务院政策例行吹风会,国家卫生康健委党组成员、天下老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军,国家卫生康健委老龄司司长王海东团结即将印发的《关于深入推进医养团结生长的若干意见》(以下简称“《意见》”),关于我国的医养团结详细事情举行了先容。
王建军先容,阻止2018年底,我国60周岁以上的晚年生齿已经抵达24949万,约莫2.5亿,占总生齿17.9%,其中65周岁以上的晚年生齿已经抵达了16658万,约莫1.67亿,占总生齿11.9%。我国晚年人慢性病患病率高、失能率高,患有慢性病晚年人靠近1.8亿,失能和部分失能的晚年生齿凌驾4000万。为知足晚年人多条理、多样化康健养老需求,急需推进医养团结。
天下已有近4000家医养团结机构
团结《意见》提出的强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”刷新、加大政府支持力度、优化包管政策和增强步队建设五项内容,王建军进一步先容了我国在推进医养团结事情上取得的详细希望。
第一是将医养团结作为推进康健中国建设的主要行动,已经纳入《康健中国2030妄想纲要》,纳入了《“十三五”老龄事业生长和养老系统建设妄想》,纳入了《“十三五”康健老龄化妄想》,医疗卫生服务系统、慢性病防治妄想以及癌症防治等专项妄想,都特殊强协调突出了医养团结。
第二是相关配套制度相继出台。增强康复治疗中心、照顾护士中心以及安定疗护中心的标准规范建设,增强对医养团结机构的医疗卫生服务质量管理,对养老机构内部设置诊所、卫生所(室)等,作废行政审批,实验备案管理,指导勉励社会力量进入医养团结领域。
第三是各地事情起劲推进。现在天下设立了90个国家级医养团结试点市,各地也相继出台了省级实验意见,22个省份设立了省级试点单位。阻止现在,天下共有近4000家医养团结机构,也就是兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构,医疗机构与养老机构建设签约合作关系的抵达2万多家。
第四是服务质量一直提高。医养团结服务面向居家和社区晚年人,将晚年人作为重点人群,优先提供家庭医生签约服务,加大晚年人康健管理和慢病防控力度,会同工信部、民政部组织开展智慧康健养老行动妄想,使用智能化手段和信息手艺产品,提升为晚年人提供康健养老服务的质量和效率,选出了一批智慧康健养老树模企业、树模街道(州里)和树模基地。
第五是形成了相对成熟的服务模式。一是医养签约合作,二是养老机构设立医疗机构,三是医疗卫生服务延伸至社区和家庭,四是医疗机构开展养老服务,实现了融合生长。
社会办医养团结机构的支持力度加大
为确保《意见》落实,王海东体现,将开展三项重点事情。
王海东指出,首先要增强社区和农村医养团结事情。为填补社区和农村医养团结事情的短板,在社区方面,将通过开展社区医养团结能力提升工程,依托社区卫生服务中心、养老机构,内部改扩建一批医养团结服务设施,为社区失能晚年人提供集中或者居家的康健养老服务。在农村方面,统筹州里卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的资源,统筹妄想,毗邻建设,融合医养团结服务。
其次要提高医养团结服务质量。详细步伐体现为:一是深化医养签约服务,养老机构和医疗卫生气构本着相近、相邻和互利互惠的原则,通过签约合作,签约医疗卫生气构为入住养老机构的晚年人提供上门巡诊、抢救、诊疗服务。二是增强医养团结机构自己的质量管理。研究制订医养团结机构的管理指南和服务指南,对医养团结服务举行羁系和审核。三是增强医养团结信息化支持。使用现有的康健和养老信息资源,通过开展智慧康健养老服务,形成一个智慧康健养老服务网络,提升康健养老服务的效率和水平。
最后要加大对社会办医养团结机构的支持力度。详细体现为:一是优化投融资政策,完善财税价钱政策,指导各地严酷执行对医养团结机构的相关政策。特殊是切合社会办医条件的医养团结机构当中的医疗机构,要给予社会办医的支持政策帮助。二是减轻税费肩负,特殊是对社区提供日间照料、康复照顾护士的机构,通常切合条件的,要给予价钱优惠及水电气热方面优惠,以及税费减免、资金支持等。三是增强土地供应包管。在不改变妄想的条件下,勉励医养团结机构充分使用城镇闲置的商业用房、校舍、办公用房容易置用房,开展医养团结服务。同时,给予五年的过渡期,五年之内可以不改变原来的土地用途,开展医养团结服务。对使用社区综合服务设施开展医养团结服务的,予以无偿或低偿使用。
别的,关于部分地区保存的举行医养团结机构保存审批难、审批慢问题,王建军体现,为做好医养团结机构审批挂号事情,2019年5月27日,卫生康健委会同民政部、市场羁系总局和中医药管理局配合出台了《关于做好医养团结机构审批挂号事情的通知》,深化医疗和养老服务“放管服”刷新,优化医养团结机构审批流程和情形。
他还指出,在《意见》中已经明确,各地要优化医养团结机构审批流程和情形。养老机构举行二级及以下医疗机构的,设置审批与执业挂号两证合一。医疗卫生气构使用现有资源提供养老服务的,涉及到的建设、消防、食物清静、卫生防疫等有关条件,可依据医疗卫生气构已具备的上述响应资质直接举行挂号备案,简化手续。
克日,国务院常务聚会对深入推进医养团结生长举行了安排。为回应社会关切,国新办于17日举行国务院政策例行吹风会,国家卫生康健委党组成员、天下老龄办常务副主任、中国老龄协会会长王建军,国家卫生康健委老龄司司长王海东团结即将印发的《关于深入推进医养团结生长的若干意见》(以下简称“《意见》”),关于我国的医养团结详细事情举行了先容。
王建军先容,阻止2018年底,我国60周岁以上的晚年生齿已经抵达24949万,约莫2.5亿,占总生齿17.9%,其中65周岁以上的晚年生齿已经抵达了16658万,约莫1.67亿,占总生齿11.9%。我国晚年人慢性病患病率高、失能率高,患有慢性病晚年人靠近1.8亿,失能和部分失能的晚年生齿凌驾4000万。为知足晚年人多条理、多样化康健养老需求,急需推进医养团结。
天下已有近4000家医养团结机构
团结《意见》提出的强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”刷新、加大政府支持力度、优化包管政策和增强步队建设五项内容,王建军进一步先容了我国在推进医养团结事情上取得的详细希望。
第一是将医养团结作为推进康健中国建设的主要行动,已经纳入《康健中国2030妄想纲要》,纳入了《“十三五”老龄事业生长和养老系统建设妄想》,纳入了《“十三五”康健老龄化妄想》,医疗卫生服务系统、慢性病防治妄想以及癌症防治等专项妄想,都特殊强协调突出了医养团结。
第二是相关配套制度相继出台。增强康复治疗中心、照顾护士中心以及安定疗护中心的标准规范建设,增强对医养团结机构的医疗卫生服务质量管理,对养老机构内部设置诊所、卫生所(室)等,作废行政审批,实验备案管理,指导勉励社会力量进入医养团结领域。
第三是各地事情起劲推进。现在天下设立了90个国家级医养团结试点市,各地也相继出台了省级实验意见,22个省份设立了省级试点单位。阻止现在,天下共有近4000家医养团结机构,也就是兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构,医疗机构与养老机构建设签约合作关系的抵达2万多家。
第四是服务质量一直提高。医养团结服务面向居家和社区晚年人,将晚年人作为重点人群,优先提供家庭医生签约服务,加大晚年人康健管理和慢病防控力度,会同工信部、民政部组织开展智慧康健养老行动妄想,使用智能化手段和信息手艺产品,提升为晚年人提供康健养老服务的质量和效率,选出了一批智慧康健养老树模企业、树模街道(州里)和树模基地。
第五是形成了相对成熟的服务模式。一是医养签约合作,二是养老机构设立医疗机构,三是医疗卫生服务延伸至社区和家庭,四是医疗机构开展养老服务,实现了融合生长。
社会办医养团结机构的支持力度加大
为确保《意见》落实,王海东体现,将开展三项重点事情。
王海东指出,首先要增强社区和农村医养团结事情。为填补社区和农村医养团结事情的短板,在社区方面,将通过开展社区医养团结能力提升工程,依托社区卫生服务中心、养老机构,内部改扩建一批医养团结服务设施,为社区失能晚年人提供集中或者居家的康健养老服务。在农村方面,统筹州里卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的资源,统筹妄想,毗邻建设,融合医养团结服务。
其次要提高医养团结服务质量。详细步伐体现为:一是深化医养签约服务,养老机构和医疗卫生气构本着相近、相邻和互利互惠的原则,通过签约合作,签约医疗卫生气构为入住养老机构的晚年人提供上门巡诊、抢救、诊疗服务。二是增强医养团结机构自己的质量管理。研究制订医养团结机构的管理指南和服务指南,对医养团结服务举行羁系和审核。三是增强医养团结信息化支持。使用现有的康健和养老信息资源,通过开展智慧康健养老服务,形成一个智慧康健养老服务网络,提升康健养老服务的效率和水平。
最后要加大对社会办医养团结机构的支持力度。详细体现为:一是优化投融资政策,完善财税价钱政策,指导各地严酷执行对医养团结机构的相关政策。特殊是切合社会办医条件的医养团结机构当中的医疗机构,要给予社会办医的支持政策帮助。二是减轻税费肩负,特殊是对社区提供日间照料、康复照顾护士的机构,通常切合条件的,要给予价钱优惠及水电气热方面优惠,以及税费减免、资金支持等。三是增强土地供应包管。在不改变妄想的条件下,勉励医养团结机构充分使用城镇闲置的商业用房、校舍、办公用房容易置用房,开展医养团结服务。同时,给予五年的过渡期,五年之内可以不改变原来的土地用途,开展医养团结服务。对使用社区综合服务设施开展医养团结服务的,予以无偿或低偿使用。
别的,关于部分地区保存的举行医养团结机构保存审批难、审批慢问题,王建军体现,为做好医养团结机构审批挂号事情,2019年5月27日,卫生康健委会同民政部、市场羁系总局和中医药管理局配合出台了《关于做好医养团结机构审批挂号事情的通知》,深化医疗和养老服务“放管服”刷新,优化医养团结机构审批流程和情形。
他还指出,在《意见》中已经明确,各地要优化医养团结机构审批流程和情形。养老机构举行二级及以下医疗机构的,设置审批与执业挂号两证合一。医疗卫生气构使用现有资源提供养老服务的,涉及到的建设、消防、食物清静、卫生防疫等有关条件,可依据医疗卫生气构已具备的上述响应资质直接举行挂号备案,简化手续。