每一年两会 ，《药师法》立法是行业普遍关注的问题。从整个医药系统看 ，《执业医师法》已经出台20余年了 ，《护士管理条例》也已出台快要20年 ，唯有《药师法》还未正式和各人晤面。
为什么同在医药行业 ，药师的处境会这么尴尬？最大的问题 ，是在医、药、护三者之间 ，医生和护士已经有执律例则管理 ，药师却迟迟等不来《药师法》。没有执法的支持和�；� ，药师就始终不可获得应有的重视。
一、我国药师步队概况
由于我国《药师法》尚未出台 ，药剂师在海内还没有一个准确的界说 ，缺乏响应的执法包管。在西方蓬勃国家 ，药剂师是经由药学高等专业教育并经由统一考试取得正当药剂师执照的药学手艺职员。美国药剂师常和状师、会计师一起并列为三大高薪职业 ，社会职位很高。而在海内 ，“药师”的社会职位、收入水平均差强人意。
现在海内较量公认的药剂师通常有两类：
一是通过国家卫生专业手艺资格考试 ，取得药学专业手艺资格的种种药学手艺职员 ，包括药士、药师、主管药师、副主任药师和主任药师 ，分为药学和中药学两个种别。该类药师主要在卫生医疗系统使用。
二是通过国家执业药师考试 ，取得人社部、国家药品监视管理局用印的执业药师资格证书 ，需要在省级药品羁系理部分注册方可执业。执业药师主要在批发企业、零售药店使用。以上两类药师都是经由国家统一考试确认资质的药师 ，都是天下通用的。
但执业药师在卫生系统内部巨细医院则尚不被认可。理由是持有执业药师者专业配景重大 ，除了医学、药学职员外 ，其它非医疗卫生职员也混迹其中。2006年以前为了填补执业药师缺口 ，一些地方降低标准认定了一批“从业药师” ，作为过渡时期内取代执业药师使用。现在相当数目的从业药师依然继续保存。
二、药师步队鱼龙混杂
除了以上两类官方认可度较高的药师 ，各地还保存着形形色色差别种类的药师 ，且并非各地通用 ，但持有证书者都自称是药师。综合海内差别省市的药师情形来看 ，则越发重大。
首先 ，通过天下卫生专业手艺考试取得药学资质的各级药师 ，理应做到天下统一及格标准 ，揭晓天下统一资格证书。但现实上 ，为了照顾少数欠蓬勃省份和地区 ，某些地方往往自行设置及格分数线 ，泛起天下药师证书和地方药师证书并存的时势。
这些省份给抵达省内控制分数线的考试职员发放省内有用药师证书 ，可以在省内有用执业。而持有该类药师证书职员流动到其他地区 ，则往往不被认可。由于天下和省内的证书都是由该省人事部分盖章发放 ，非专业人士往往难以区分。
其次 ，尚有一种药师证书则越发令人眼花缭乱。行业内称之为药监系列药师证书。虽然发证部分依然是人事部分 ，可是行业内普遍认定是由药监部分组织考试的。除了天下统一的执业药师考试之外 ，其它种类和地方的药师证书之多令人目不暇接。
现在不少地方都有自己的药师专业考试 ，且报考条件、适用规模等均不尽相同。
如浙江省有专门的药学专业手艺资格考试 ，考试及格者揭晓省内药师证书 ，该证书一样平常只作为药店和医药公司领域使用 ，而不可在医院内使用。
安徽省有专门药学专业手艺资格考试 ，但安徽省药品监视管理局向各地市卫生局和人力资源局发文 ，该类证书可以在药物的生产、谋划、使用、研究领域使用 ，即该证书可以在医院内使用 ，这是差别于其它省份的地方。
上海市有医药商业行业资格考试 ，取得该类证书不可在医院内使用。江苏省内尚有如苏州市地方药师评审制度 ，即“药师”可以评审取得 ，该类药师同样不可以在医院内使用。
而广东省的药师越发重大 ，除了天下统一的卫生系列药学门类考试和执业药师考试外 ，广东省的药学专业考试分为药学和中药学种别 ，尚有制药工程系列。广东省另外尚有驻店药师制度 ，切合条件者可以直接申报取得驻店药师资格。在深圳市医院系统以外药物谋划、生产、研究领域 ，除了执业药师 ，其它药师一样平常不被认可 ，即即是广东省揭晓的药师证书 ，也必需要通过深圳市药监部分自行组织的岗前测试方可执业。
以上各地药师考试一样平常均分为药士、药师、主管药师三个级别。但上海市医药商业行业只有初级考试。不少地方尚有自行组织的制药工程系列职称评审制度。取得种种资格者均称之为药师。
上述初中级药师考试一样平常是统一组织实验的 ，由省级人事部分统一发证。高级药师即副主任和主任药师接纳考评团结方法举行。一样平常卫生系列分为医院药学、中药学、临床药学等种别 ，药监系列也分为药学、中药学种别 ，有的地方尚有制药工程系列。卫生系列和药监系列在有的地方可以通用 ，有的地方则不可。
别的 ，医药行业尚有不少奇异工种考试 ，考试及格者发放种种手艺证书。如药品购销员、药品磨练员、中药调剂员、中药莳植员、中药购销员等等数目繁多的职业手艺证书。而取得这些手艺证书者 ，有的也自称或被有关单位误认其为“药师”。
除了以上国家和地方组织考试的药师种别 ，尚有不少其它种类的药师。如天下统一考试之前各地市人事局自行发放的药师证书 ，尚有行业内部认定的药师证书 ，行业协会发放的 ，甚至尚有地方县级人事、卫生、药监等部分发放的多种药师证书。有些地方人事部分分不清药师系列种类 ，误将中级主管药师评为主治医师。云云种种 ，造成了药师行业杂乱无序。
三、药师步队面临的严肃问题
以上各级种种药剂师不但组织者、考试实验要领差别 ，其各自有用适用规模也差别。而这些形形色色的药师人士都在一样平常的涉药领域为公众服务。
现在除了执业药师天下联网 ，容易盘问外 ，其它各级种种药师证书难以盘问真伪 ，或压根无法区分真伪。在一些沿海医药大省 ，药师人才需求兴旺 ，一些人花上几十元上百元 ，办上一张假“药师”证书 ，便可蒙混过关 ，大胆使用多年平安无恙。这就为造假者提供了可乘之机。同时由于涉药领域差别岗位要求差别 ，出于本钱思量 ，用人单位甚至愿意雇佣假“药师” ，这对真正的药学专业手艺职员组成了威胁。
由于大宗伪劣“药师”混迹在药学各领域 ，真正的药师往往受其牵连 ，造成公众对药师步队的总体评价水平不高。一样平常公立医院较量认可的是通过天下卫生专业手艺考试取得的资格证书 ，其它药学领域则杂乱无序。一些地方为了区分真假“药师” ，各自使出绝招。
如深圳市医院系统以外的药物领域除了执业药师和广东省药师 ，其它一概不予认可 ，即便天下卫生专业统一考试的证书也不予认可。一些民营医院由于规模小 ，薪酬待遇不可到位 ，难以吸引专业药学人才 ，或是缺乏专业区分真假药师能力 ，或是出于本钱思量约请一些种种所谓的“药师” ，造成许多“南郭先生”滥竽充数在其中。
种种“药师”除了药学专业结业的职员 ，大宗非专业职员混迹其中 ，有护士、医师 ，尚有许多非医药学专业结业的职员 ，甚至不少初中以致小学结业者掺杂在其中。突出体现在零售和单体药店中。这些药店为了节约人力本钱 ，往往使用家中一人具有医药学配景 ，申请开办药店乐成后 ，全家男女老小一齐上阵卖药。
鱼龙混杂的“药师”乱象保存 ，不但对公众的用药清静组成了威胁 ，也对药师步队的康健生长造成磷坪面影响。
有关部分应该借鉴执业医师和执业护士规范管理的乐成履历 ，尽快出台《药师法》 ，规范明确何谓真正的药师 ，明晰药剂师的权力和责任 ，使社会公众和行业对药师职业有较为清晰地熟悉。
这不但为维护公众用药清静提供了专业包管 ，也为药师步队的康健生长提供了须要的执法依据。
每一年两会 ，《药师法》立法是行业普遍关注的问题。从整个医药系统看 ，《执业医师法》已经出台20余年了 ，《护士管理条例》也已出台快要20年 ，唯有《药师法》还未正式和各人晤面。
为什么同在医药行业 ，药师的处境会这么尴尬？最大的问题 ，是在医、药、护三者之间 ，医生和护士已经有执律例则管理 ，药师却迟迟等不来《药师法》。没有执法的支持和�；� ，药师就始终不可获得应有的重视。
一、我国药师步队概况
由于我国《药师法》尚未出台 ，药剂师在海内还没有一个准确的界说 ，缺乏响应的执法包管。在西方蓬勃国家 ，药剂师是经由药学高等专业教育并经由统一考试取得正当药剂师执照的药学手艺职员。美国药剂师常和状师、会计师一起并列为三大高薪职业 ，社会职位很高。而在海内 ，“药师”的社会职位、收入水平均差强人意。
现在海内较量公认的药剂师通常有两类：
一是通过国家卫生专业手艺资格考试 ，取得药学专业手艺资格的种种药学手艺职员 ，包括药士、药师、主管药师、副主任药师和主任药师 ，分为药学和中药学两个种别。该类药师主要在卫生医疗系统使用。
二是通过国家执业药师考试 ，取得人社部、国家药品监视管理局用印的执业药师资格证书 ，需要在省级药品羁系理部分注册方可执业。执业药师主要在批发企业、零售药店使用。以上两类药师都是经由国家统一考试确认资质的药师 ，都是天下通用的。
但执业药师在卫生系统内部巨细医院则尚不被认可。理由是持有执业药师者专业配景重大 ，除了医学、药学职员外 ，其它非医疗卫生职员也混迹其中。2006年以前为了填补执业药师缺口 ，一些地方降低标准认定了一批“从业药师” ，作为过渡时期内取代执业药师使用。现在相当数目的从业药师依然继续保存。
二、药师步队鱼龙混杂
除了以上两类官方认可度较高的药师 ，各地还保存着形形色色差别种类的药师 ，且并非各地通用 ，但持有证书者都自称是药师。综合海内差别省市的药师情形来看 ，则越发重大。
首先 ，通过天下卫生专业手艺考试取得药学资质的各级药师 ，理应做到天下统一及格标准 ，揭晓天下统一资格证书。但现实上 ，为了照顾少数欠蓬勃省份和地区 ，某些地方往往自行设置及格分数线 ，泛起天下药师证书和地方药师证书并存的时势。
这些省份给抵达省内控制分数线的考试职员发放省内有用药师证书 ，可以在省内有用执业。而持有该类药师证书职员流动到其他地区 ，则往往不被认可。由于天下和省内的证书都是由该省人事部分盖章发放 ，非专业人士往往难以区分。
其次 ，尚有一种药师证书则越发令人眼花缭乱。行业内称之为药监系列药师证书。虽然发证部分依然是人事部分 ，可是行业内普遍认定是由药监部分组织考试的。除了天下统一的执业药师考试之外 ，其它种类和地方的药师证书之多令人目不暇接。
现在不少地方都有自己的药师专业考试 ，且报考条件、适用规模等均不尽相同。
如浙江省有专门的药学专业手艺资格考试 ，考试及格者揭晓省内药师证书 ，该证书一样平常只作为药店和医药公司领域使用 ，而不可在医院内使用。
安徽省有专门药学专业手艺资格考试 ，但安徽省药品监视管理局向各地市卫生局和人力资源局发文 ，该类证书可以在药物的生产、谋划、使用、研究领域使用 ，即该证书可以在医院内使用 ，这是差别于其它省份的地方。
上海市有医药商业行业资格考试 ，取得该类证书不可在医院内使用。江苏省内尚有如苏州市地方药师评审制度 ，即“药师”可以评审取得 ，该类药师同样不可以在医院内使用。
而广东省的药师越发重大 ，除了天下统一的卫生系列药学门类考试和执业药师考试外 ，广东省的药学专业考试分为药学和中药学种别 ，尚有制药工程系列。广东省另外尚有驻店药师制度 ，切合条件者可以直接申报取得驻店药师资格。在深圳市医院系统以外药物谋划、生产、研究领域 ，除了执业药师 ，其它药师一样平常不被认可 ，即即是广东省揭晓的药师证书 ，也必需要通过深圳市药监部分自行组织的岗前测试方可执业。
以上各地药师考试一样平常均分为药士、药师、主管药师三个级别。但上海市医药商业行业只有初级考试。不少地方尚有自行组织的制药工程系列职称评审制度。取得种种资格者均称之为药师。
上述初中级药师考试一样平常是统一组织实验的 ，由省级人事部分统一发证。高级药师即副主任和主任药师接纳考评团结方法举行。一样平常卫生系列分为医院药学、中药学、临床药学等种别 ，药监系列也分为药学、中药学种别 ，有的地方尚有制药工程系列。卫生系列和药监系列在有的地方可以通用 ，有的地方则不可。
别的 ，医药行业尚有不少奇异工种考试 ，考试及格者发放种种手艺证书。如药品购销员、药品磨练员、中药调剂员、中药莳植员、中药购销员等等数目繁多的职业手艺证书。而取得这些手艺证书者 ，有的也自称或被有关单位误认其为“药师”。
除了以上国家和地方组织考试的药师种别 ，尚有不少其它种类的药师。如天下统一考试之前各地市人事局自行发放的药师证书 ，尚有行业内部认定的药师证书 ，行业协会发放的 ，甚至尚有地方县级人事、卫生、药监等部分发放的多种药师证书。有些地方人事部分分不清药师系列种类 ，误将中级主管药师评为主治医师。云云种种 ，造成了药师行业杂乱无序。
三、药师步队面临的严肃问题
以上各级种种药剂师不但组织者、考试实验要领差别 ，其各自有用适用规模也差别。而这些形形色色的药师人士都在一样平常的涉药领域为公众服务。
现在除了执业药师天下联网 ，容易盘问外 ，其它各级种种药师证书难以盘问真伪 ，或压根无法区分真伪。在一些沿海医药大省 ，药师人才需求兴旺 ，一些人花上几十元上百元 ，办上一张假“药师”证书 ，便可蒙混过关 ，大胆使用多年平安无恙。这就为造假者提供了可乘之机。同时由于涉药领域差别岗位要求差别 ，出于本钱思量 ，用人单位甚至愿意雇佣假“药师” ，这对真正的药学专业手艺职员组成了威胁。
由于大宗伪劣“药师”混迹在药学各领域 ，真正的药师往往受其牵连 ，造成公众对药师步队的总体评价水平不高。一样平常公立医院较量认可的是通过天下卫生专业手艺考试取得的资格证书 ，其它药学领域则杂乱无序。一些地方为了区分真假“药师” ，各自使出绝招。
如深圳市医院系统以外的药物领域除了执业药师和广东省药师 ，其它一概不予认可 ，即便天下卫生专业统一考试的证书也不予认可。一些民营医院由于规模小 ，薪酬待遇不可到位 ，难以吸引专业药学人才 ，或是缺乏专业区分真假药师能力 ，或是出于本钱思量约请一些种种所谓的“药师” ，造成许多“南郭先生”滥竽充数在其中。
种种“药师”除了药学专业结业的职员 ，大宗非专业职员混迹其中 ，有护士、医师 ，尚有许多非医药学专业结业的职员 ，甚至不少初中以致小学结业者掺杂在其中。突出体现在零售和单体药店中。这些药店为了节约人力本钱 ，往往使用家中一人具有医药学配景 ，申请开办药店乐成后 ，全家男女老小一齐上阵卖药。
鱼龙混杂的“药师”乱象保存 ，不但对公众的用药清静组成了威胁 ，也对药师步队的康健生长造成磷坪面影响。
有关部分应该借鉴执业医师和执业护士规范管理的乐成履历 ，尽快出台《药师法》 ，规范明确何谓真正的药师 ，明晰药剂师的权力和责任 ，使社会公众和行业对药师职业有较为清晰地熟悉。
这不但为维护公众用药清静提供了专业包管 ，也为药师步队的康健生长提供了须要的执法依据。