11月4日 ，人力资源和社会包管部、财务部等5部分团结宣布《小我私家养老金实验步伐》 ，标记着社会关注已久的小我私家养老金制度进入落地实验阶段。11月18日 ，银保监会宣布《关于印发商业银行和理财公司小我私家养老金营业管理暂行步伐的通知》 ，34家机构拿到首批“允许证”。那么 ，小我私家养老金制度有何特点？将怎样惠及通俗黎民？
一、什么是小我私家养老金
人力资源和社会包管部、财务部等5部分不久前团结宣布《小我私家养老金实验步伐》 ，对小我私家养老金加入流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监视管理等方面做出详细划定。
小我私家养老金 ，是指政府政策支持、小我私家自愿加入、市场化运营、实现养老包管增补功效的制度。凭证《实验步伐》 ，此次出台的小我私家养老金新政泛起3个特点：
1、政府政策支持。凭证《实验步伐》 ，小我私家养老金每年缴费上限为1.2万元 ，并凭证国家有关划定享受税收优惠政策。人社部、财务部未来将凭证经济社会生长水平和养老包管系统生长情形等因素适时调解缴费上限。财务部、国家税务总局今年11月初宣布的《关于小我私家养老金有关小我私家所得税政策的通告》提出 ，自2022年1月1日起 ，对小我私家养老金实验递延纳税优惠政策。对缴费者按每年1.2万元的限额予以税前扣除 ，投资收益暂不征税 ，领取收入的现实税负降为3%。个税优惠将指导和勉励人们加入申办小我私家养老金 ，增强自我包管意识。特殊是领取收入的现实税负由原来的7.5%降为3% ，国家用“真金白银”提高了群众的沾恩水平。
2、小我私家自愿加入。《实验步伐》提出 ，小我私家养老金的加入人应当是在中国境内加入城镇职工基本养老包管或者城乡住民基本养老包管的劳动者。人社部数据显示 ，阻止今年9月尾 ，天下基本养老包管参保人数达10.47亿人。这意味着 ，这些参保住民都可以自愿申办小我私家养老金 ，且不受就业形态、地区、户籍限制。凭证《实验步伐》 ，小我私家养老金实验小我私家账户制 ，加入人的小我私家缴费所有归集到小我私家资金账户 ，完全积累。抵达领取小我私家养老金年岁等条件后 ，可以自己决议是按月照旧分次或者一次性领取 ，转入自己社会包管卡银行账户自由支配使用。
3、市场化运营。《实验步伐》提出 ，加入人自主选择购置切合划定的金融产品。小我私家养老金产品应当具备运作清静、成熟稳固、标的规范、着重恒久保值等基本特征。小我私家养老金产品销售机构要以“销售适当性”为原则 ，不得自动向加入人推介凌驾其危害遭受能力的小我私家养老金产品。把金融机构都发动起来 ，站在统一起跑线上 ，消耗者选择权广了 ，有利于充分验展市场作用 ，营造果真公正公正的市场情形。
二、为什么需要生长养老“第三支柱”
1991年 ，国务院下发《关于企业职工养老包管制度刷新的决议》 ，提出建设起基本养老包管与企业增补养老包管和职工小我私家储备性养老包管相团结的制度 ，实验国家、企业、小我私家三方配合肩负。数十年来 ，中国一直立异体制机制 ，逐步完善多条理、多支柱的养老包管系统。
第一支柱是基本养老包管 ，包括城镇职工基本养老包管和城乡住民基本养老包管 ，属于公共养老金 ，由国家、单位、小我私家配合肩负。阻止今年3月末 ，累计结存凌驾6万亿元。第一支柱驻足于�；� ，体现社会共济 ，现在生长相对较量完善 ，已经具备了相对完整的制度系统 ，笼罩规模也在一连扩大。
第二支柱是企业年金和职业年金。2004年 ，《企业年金试行步伐》出台 ，支持相关企业建设企业年金。2014年 ，机关事业单位最先实验职业年金制度。第二支柱由单位和职工配合缴费 ，国家给予政策支持 ，主要施展增补作用。阻止今年3月末 ，加入职工约7200万人 ，积累基金4.5万亿元。
第三支柱是小我私家养老金和其他小我私家商业养老金融营业。小我私家养老金是国家关于第三支柱的制度性安排。在此之前 ，延税型养老包管、养老理工业品、养老目的基金等营业试点已经取得了一些履历。
今年4月 ，《国务院办公厅关于推动小我私家养老金生长的意见》宣布 ，宣告中国小我私家养老金制度建设 ，此次《实验步伐》则意味着该项制度最先正式落地实验。
《实验步伐》将此前碎片化的试点整合成为统一、正式的小我私家养老金制度 ，是我国养老包管结构性刷新的一个重大希望。该制度将使参保住民在基本养老包管基础上再增添一份积累 ，可以更好地知足群众多样化养老包管需求 ，实现晚年生涯更有品质、更有包管 ，未来将深刻影响人们生涯。
从需求端看 ，更多人群正在爆发多样化的养老包管需求。据住房和城乡建设部今年9月宣布的新闻 ，去年我国常住生齿城镇化率抵达64.72%；天下老龄事情委员会办公室、中国老龄协会编印的《奋进中的中国老龄事业》预计 ，2035年前后 ，中国晚年生齿占总生齿的比例将凌驾1/4 ，2050年前后将凌驾1/3；另据国家统计局今年头宣布的数据 ，现在天下无邪就业职员已经抵达2亿人左右。
业内专家以为 ，中国社会主要矛盾爆发转变和城镇化、生齿老龄化、就业方法多样化加速生长 ，一方面召唤社保事业高质量生长 ，另一方面推感人们一直深化对社会变迁和生齿生长纪律的熟悉 ，做好小我私家养老金资产设置。
三、怎么管好用好养老“钱袋子”
11月18日 ，银保监会宣布《关于印发商业银行和理财公司小我私家养老金营业管理暂行步伐的通知》 ，工商银行、农银理财等34家机构拿到首批“允许证”。各机构将凭证相关划定推出储备存款、理工业品、商业养老包管、公募基金等知足差别群体需求的小我私家养老金产品。
这些产品有何特点？从产品属性看 ，这些产品都有恒久稳健属性 ，越发适合具有中恒久养老资产妄想和养老包管需求的人群。从危害偏悦目 ，储备存款、商业养老金包管具有保本保收益的特征 ，更适合危害偏好较低的投资者；理工业品、公募基金产品具有不保本保收益的特征 ，适合危害偏好相对较高的投资者。从应对长寿危害看 ，储备存款、理工业品、公募基金有助于财产增值 ，年金包管作为具有终身领取的选择计划 ，有助于解决长寿危害问题。
养老理财旨在指导加入人形成康健可一连的养老理财理念 ，对养老举行科学合理妄想 ，加入人应凭证自身养老需求、资金情形、危害偏好等选择产品。
四、首批开办小我私家养老金营业的机构名单
1、商业银行：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、中信银行、光大银行、中原银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、渤海银行、恒丰银行、北京银行、上海银行、江苏银行、宁波银行、南京银行。
2、理财公司：工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财、中邮理财、贝莱德建信理财、光大理财、招银理财、兴银理财、信银理财。
11月4日 ，人力资源和社会包管部、财务部等5部分团结宣布《小我私家养老金实验步伐》 ，标记着社会关注已久的小我私家养老金制度进入落地实验阶段。11月18日 ，银保监会宣布《关于印发商业银行和理财公司小我私家养老金营业管理暂行步伐的通知》 ，34家机构拿到首批“允许证”。那么 ，小我私家养老金制度有何特点？将怎样惠及通俗黎民？
一、什么是小我私家养老金
人力资源和社会包管部、财务部等5部分不久前团结宣布《小我私家养老金实验步伐》 ，对小我私家养老金加入流程、资金账户管理、机构与产品管理、信息披露、监视管理等方面做出详细划定。
小我私家养老金 ，是指政府政策支持、小我私家自愿加入、市场化运营、实现养老包管增补功效的制度。凭证《实验步伐》 ，此次出台的小我私家养老金新政泛起3个特点：
1、政府政策支持。凭证《实验步伐》 ，小我私家养老金每年缴费上限为1.2万元 ，并凭证国家有关划定享受税收优惠政策。人社部、财务部未来将凭证经济社会生长水平和养老包管系统生长情形等因素适时调解缴费上限。财务部、国家税务总局今年11月初宣布的《关于小我私家养老金有关小我私家所得税政策的通告》提出 ，自2022年1月1日起 ，对小我私家养老金实验递延纳税优惠政策。对缴费者按每年1.2万元的限额予以税前扣除 ，投资收益暂不征税 ，领取收入的现实税负降为3%。个税优惠将指导和勉励人们加入申办小我私家养老金 ，增强自我包管意识。特殊是领取收入的现实税负由原来的7.5%降为3% ，国家用“真金白银”提高了群众的沾恩水平。
2、小我私家自愿加入。《实验步伐》提出 ，小我私家养老金的加入人应当是在中国境内加入城镇职工基本养老包管或者城乡住民基本养老包管的劳动者。人社部数据显示 ，阻止今年9月尾 ，天下基本养老包管参保人数达10.47亿人。这意味着 ，这些参保住民都可以自愿申办小我私家养老金 ，且不受就业形态、地区、户籍限制。凭证《实验步伐》 ，小我私家养老金实验小我私家账户制 ，加入人的小我私家缴费所有归集到小我私家资金账户 ，完全积累。抵达领取小我私家养老金年岁等条件后 ，可以自己决议是按月照旧分次或者一次性领取 ，转入自己社会包管卡银行账户自由支配使用。
3、市场化运营。《实验步伐》提出 ，加入人自主选择购置切合划定的金融产品。小我私家养老金产品应当具备运作清静、成熟稳固、标的规范、着重恒久保值等基本特征。小我私家养老金产品销售机构要以“销售适当性”为原则 ，不得自动向加入人推介凌驾其危害遭受能力的小我私家养老金产品。把金融机构都发动起来 ，站在统一起跑线上 ，消耗者选择权广了 ，有利于充分验展市场作用 ，营造果真公正公正的市场情形。
二、为什么需要生长养老“第三支柱”
1991年 ，国务院下发《关于企业职工养老包管制度刷新的决议》 ，提出建设起基本养老包管与企业增补养老包管和职工小我私家储备性养老包管相团结的制度 ，实验国家、企业、小我私家三方配合肩负。数十年来 ，中国一直立异体制机制 ，逐步完善多条理、多支柱的养老包管系统。
第一支柱是基本养老包管 ，包括城镇职工基本养老包管和城乡住民基本养老包管 ，属于公共养老金 ，由国家、单位、小我私家配合肩负。阻止今年3月末 ，累计结存凌驾6万亿元。第一支柱驻足于�；� ，体现社会共济 ，现在生长相对较量完善 ，已经具备了相对完整的制度系统 ，笼罩规模也在一连扩大。
第二支柱是企业年金和职业年金。2004年 ，《企业年金试行步伐》出台 ，支持相关企业建设企业年金。2014年 ，机关事业单位最先实验职业年金制度。第二支柱由单位和职工配合缴费 ，国家给予政策支持 ，主要施展增补作用。阻止今年3月末 ，加入职工约7200万人 ，积累基金4.5万亿元。
第三支柱是小我私家养老金和其他小我私家商业养老金融营业。小我私家养老金是国家关于第三支柱的制度性安排。在此之前 ，延税型养老包管、养老理工业品、养老目的基金等营业试点已经取得了一些履历。
今年4月 ，《国务院办公厅关于推动小我私家养老金生长的意见》宣布 ，宣告中国小我私家养老金制度建设 ，此次《实验步伐》则意味着该项制度最先正式落地实验。
《实验步伐》将此前碎片化的试点整合成为统一、正式的小我私家养老金制度 ，是我国养老包管结构性刷新的一个重大希望。该制度将使参保住民在基本养老包管基础上再增添一份积累 ，可以更好地知足群众多样化养老包管需求 ，实现晚年生涯更有品质、更有包管 ，未来将深刻影响人们生涯。
从需求端看 ，更多人群正在爆发多样化的养老包管需求。据住房和城乡建设部今年9月宣布的新闻 ，去年我国常住生齿城镇化率抵达64.72%；天下老龄事情委员会办公室、中国老龄协会编印的《奋进中的中国老龄事业》预计 ，2035年前后 ，中国晚年生齿占总生齿的比例将凌驾1/4 ，2050年前后将凌驾1/3；另据国家统计局今年头宣布的数据 ，现在天下无邪就业职员已经抵达2亿人左右。
业内专家以为 ，中国社会主要矛盾爆发转变和城镇化、生齿老龄化、就业方法多样化加速生长 ，一方面召唤社保事业高质量生长 ，另一方面推感人们一直深化对社会变迁和生齿生长纪律的熟悉 ，做好小我私家养老金资产设置。
三、怎么管好用好养老“钱袋子”
11月18日 ，银保监会宣布《关于印发商业银行和理财公司小我私家养老金营业管理暂行步伐的通知》 ，工商银行、农银理财等34家机构拿到首批“允许证”。各机构将凭证相关划定推出储备存款、理工业品、商业养老包管、公募基金等知足差别群体需求的小我私家养老金产品。
这些产品有何特点？从产品属性看 ，这些产品都有恒久稳健属性 ，越发适合具有中恒久养老资产妄想和养老包管需求的人群。从危害偏悦目 ，储备存款、商业养老金包管具有保本保收益的特征 ，更适合危害偏好较低的投资者；理工业品、公募基金产品具有不保本保收益的特征 ，适合危害偏好相对较高的投资者。从应对长寿危害看 ，储备存款、理工业品、公募基金有助于财产增值 ，年金包管作为具有终身领取的选择计划 ，有助于解决长寿危害问题。
养老理财旨在指导加入人形成康健可一连的养老理财理念 ，对养老举行科学合理妄想 ，加入人应凭证自身养老需求、资金情形、危害偏好等选择产品。
四、首批开办小我私家养老金营业的机构名单
1、商业银行：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行、中信银行、光大银行、中原银行、民生银行、招商银行、兴业银行、平安银行、广发银行、浦发银行、浙商银行、渤海银行、恒丰银行、北京银行、上海银行、江苏银行、宁波银行、南京银行。
2、理财公司：工银理财、农银理财、中银理财、建信理财、交银理财、中邮理财、贝莱德建信理财、光大理财、招银理财、兴银理财、信银理财。